项目概况 中华人民共和国扬州海关2024年度办公大楼及其附属设施物业管理服务采购项目 招标项目的潜在投标人应在江苏时代投资咨询有限公司二楼招标代理部获取招标文件，并于2024年08月13日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSSDZX-2024084号

项目名称：中华人民共和国扬州海关2024年度办公大楼及其附属设施物业管理服务采购项目

预算金额：160.000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：160.000000 万元（人民币）

采购需求：

一、项目概况
1、基本情况
（1）扬州市文昌西路12号扬州海关办公楼1幢，地上11层(7060平方米)；附属综合用房1幢（3313平方米），地上三层；交流干部宿舍11套（850平方米）；招待所及其他配套用房，总建筑面积约为13000平方米。办公大楼1-11层为行政审批受理大厅、办公室、会议室、男女卫生间、茶水间等，附属综合用房1-3层为机动车库、职工餐厅、各类会议室、活动中心等，交流干部宿舍及其他生活用房。
（2）扬州海关大院土地面积为11566.5平方米，其中建筑物占地面积约3000平方米，绿化面积2500平方米，广场面积约6066平方米。
（3）扬州海关主要设施设备：大金VRV空调系统及格力VRV空调系统各一套，电梯2部，二次供水泵2台，消防泵2台，消防栓泵2台，稳压泵1套，监控、消防系统、变配电系统、弱电控制系统、应急电源。
（4）扬州市文昌西路9号办公楼1幢，地上7层（6911平方米），为办公室、会议室、男女卫生间、茶水间等，主要附属设备双良溴化锂空调系统1套，蒸汽供暖设备1套，电梯2部，消防主机1台，消防泵2台，消防栓泵2台。
2、服务时间
服务时间暂定合同签订日起1年。签订合同后物业服务即开始。一年期满，服务质量达到扬州海关相关要求，且履约情况良好的，在资金落实且采购人同意的情况下，可续签一年，续签不得超过两次。
3、服务管理用房
招标人免费提供物业管理办公用房，产权归招标人所有，招标人不提供物业管理服务员工住宿。
4、服务费的结算
本项目的物业服务费采用包干制的形式，投标人应根据管理服务内容进行测算定价。投标人应充分考虑物业管理期间的所有风险、责任等,不论遇见任何情况均不调整服务费用。
二、本项目物业管理服务的主要内容
1、扬州市文昌西路12号扬州海关物业管理服务内容包括公共秩序维护、安全保卫工作；车辆（机动车和非机动车）出入、停放及场所管理；各类报刊、信函、邮件的收、发；公共区域卫生环境保洁工作；会议、接待等会务服务保障；水电维修及消防设施维护管理；设施设备外包方监管服务；消防安全管理服务；各类应急预案的制定和落实；各类档案资料的建立及保管；消控室24小时值守服务。
2、扬州市文昌西路9号物业管理服务内容包括公共秩序维护、安全保卫工作；车辆（机动车和非机动车）出入、停放及场所管理；各类报刊、信函、邮件的收、发；公共区域卫生环境保洁工作；水电零星维修；设施设备外包方监管服务；消防安全管理服务；各类应急预案的制定和落实；各类档案资料的建立及保管服务。
3、落实管理区域内各项施工巡查和现场监管，按要求落实房屋安全管理及空置房巡查，排查安全风险隐患并及时报告和整改。
三、本项目物业服务的主要标准及要求
按专业化要求配置管理服务人员，物业管理服务与收费质价相符。
（一）安保服务
1、配备专职安全护卫人员，身体健康，责任心强，工作认真负责，体态良好；接受过两年以上安全护卫或相关训练，训练有素，掌握基本安全护卫技能，并定期进行安全防范学习，增强安全防范能力；熟悉办公区域环境，熟悉物业管理及有关法律法规，能恰当的处理和应对护卫工作；思想品质好，作风正派，热爱安全护卫工作，无犯罪记录；安全护卫人员配备对讲装置和其他必备的安全护卫工具；当班时佩戴统一标志和执勤工号，穿戴统一制服，工具佩戴规范，仪容仪表规范整齐；上岗时精神饱满，举止应文明，姿态良好，大方、得体，抬头挺胸，注意检查和保持仪表；在执勤时不吸烟、吃零食,不袖手、背手、插腰或将手插入衣袋，不弯腰驼背，前倾后靠；讲普通话，交接班制度完善，并有工作及交接班记录。
2、消控室实行24小时值班、24小时监控，做到人防、技防相结合，确保无漏岗、脱岗等失职现象；发现故障和其他情况应及时向采购人汇报，每日及时填写值班情况记录；有完善的值班制度和交接班制度。
3、门岗24小时有人值班看守，按规定进行进出车辆管理，确保院内无乱停乱放，交通不畅现象，院内车辆较多时实施交通指挥、交通疏导等工作，节假日禁止外来人员、车辆入内。
4、大厅岗在采购人上班期间有人值守，对访客进行询问、登记，协助指引外来人员到指定部门办理办税等相关事宜。
5、物业管理区域内所有搬出物品，须检查、登记、核实后放行。
6、谢绝采购人拒绝的访问人员以及推销产品、回收废品、快递等其他闲杂人员进入物业管理区域内。
7、巡视过程中，发现未关的打印机、空调、复印机等时应及时关闭电源（电脑除外），次日应告知采购人。
8、物业管理区域内实行巡视，并制定巡视的时间、路线、内容等；巡视时应着装规范整齐，巡视过程中发现问题应及时妥善处理，做好安全巡视记录。
9、紧急事故反应：制定紧急事故处理预案，至少包括：火灾、爆炸、地震、炸弹恐吓、安全疏散以及电梯应急等；有紧急事件救护组织，并始终处于紧急事故反应状态。
10、交通和车辆管理：有较为完善的车辆管理制度；维持交通秩序，负责车辆进行指引、引导、有序停放在指定区域，外来车辆原则上不予进入，如需进入须经采购人有关部门批准。做好管理区域内各类车辆和停车场的管理工作，确保地面停车整齐、卫生、有序、安全；发现车辆未上锁及乱停乱放进行忠告并及时纠正，发现偷盗车辆、破坏交通设施等现象及时制止；确保管理区域内所有道路和进出口无车辆停放。
11、消防：消防从业人员需持证上岗，严格执行《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施细则》和其他有关消防法规；健全消防组织，建立消防责任制；定期进行消防训练，保证有关人员掌握基本消防技能；熟练掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，提高自防自救的能力。保持消防通道畅通，禁止在消防通道设置路障；制定防火安全管理办法，指定专人维护、管理消防器材、设备和设施，保持完整好用；发现火警有义务迅速向采购人和消防部门报警，并马上派人前往报警地点，迅速采取措施，组织力量救火，抢救生命和物资，派人接应消防车，服从火场总指挥员的统一指挥；每日巡查消防栓、箱、烟感头、喷淋头、消防水阀、消防标志等消防设备是否完好、齐全，发现设备故障时，必须及时向有关部门汇报并协助处理。
（二）保洁服务
1、每天对大厅、茶水间、过道、大院等实行循环保洁，保持整洁，无积尘、无杂物、无污渍、无异味、无手印、无水印、无水锈，无广告类张贴物、无蜘蛛网、无卫生死角，电话单机等定期消毒。职工餐厅每天打扫一次，每周进行一次全面保洁。每月清理茶水炉的污垢不少于一次。
2、办公室、停车场、会议室、门厅、大厅点式玻璃幕墙、门窗、办公家具、楼梯及扶手、活动场所、运动器材、各种设施设备等根据业主需要，每天清理打扫不少于1次。
其中：领导办公室（16间）每个工作日早上8：30前打扫完毕，交流干部宿舍每周打扫一次，
3、定期对空调过滤网、天花板、内墙面等进行清洗保洁，保持整洁，每半年不少于1次。水泥地面每周刷洗1次。
4、定期对地毯进行清洁和维护保养，保持清洁、干燥、柔软、无污斑、无清洁剂残留等。
5、定期清洗玻璃窗户，每月不少于1次，保持无积尘、无污迹。
6、每日早、中、晚（非上班时间）对共用卫生间清洁3次，保洁时悬挂醒目标识；（清洁内容包括：通风换气；冲洗烟灰缸、洁具；清扫地面垃圾、清倒垃圾篓垃圾、换新的垃圾袋；用洗洁剂清洗大、小便器；用快捷布擦洗洗手盆并冲洗干净；用毛巾抹墙面、台面、开关、门牌；用毛巾擦干净玻璃、镜面；用拖把拖干净地面；补充便纸、擦手纸、洗手液；喷洒空气清新剂或香水，小便器内放置香球等）；每日早上用玻璃清洁工具清洁共用卫生间的玻璃镜、在卫生间点燃檀香；、每周1次用毛巾擦灯具；每月2次对共用卫生间进行消杀，发现墙壁有字及时清洁。室内无异味、臭味；地面无烟头、纸屑、污渍、积水，天花板、墙面无灰尘、蜘蛛网，墙壁干净，便器洁净无黄渍。
7、每天及时收集清理垃圾桶、果皮箱垃圾，集中堆放在指定地点。清运时确保无飘洒、无异味、无满溢和无渗水等现象。每日收集垃圾1次，垃圾日产日清，每日抹布抹1次，每周清洗1次，清洗工作在夜间集中在指定场地进行；垃圾桶、果皮箱周围地面无散落垃圾、无污水、无明显污迹；垃圾桶、果皮箱无污迹、无油污；经常喷洒药水，防止发生虫害。
8、及时清理各类排水、排污设施，确保排放畅通；楼面落水管落水口等保持完好，开裂、破损等及时更换，定期检查，每3年全面更换1次；每周清扫1次以上排水明沟内的泥沙、纸屑等垃圾，拔出沟内生长的杂草；达到目视基本干净无污渍、无杂草，排水畅通，无积水、臭味；
9、每日清扫2次绿化带、草地上垃圾，捡1次草地、绿化带上的烟头、棉签等小杂物，秋冬季节或落叶较多季节增加清洁次数，地面基本干净、无积尘、无污渍、无垃圾，每100m2痰迹、烟头、纸屑平均不超过5个，地面垃圾滞留时间不超过1小时。
10、每日安排1名保洁人员负责扬州海关驻出口加工区办事处办公场所保洁服务，及午餐开餐及清洗服务。
（三）会务接待服务
1、负责领导办公室接待室茶水服务。
2、负责各类会议服务，每次会议召开前应做好各项会议准备工作。
3、会务服务人员要做到:
（1）仪容、仪表:着装干净整洁,无异味，服务员应化淡妆,不得浓装艳抹,禁止穿高跟鞋，保持口腔清洁,不吃异味食物,面部保持微笑,身上不得佩带手机。
（2）站姿:双腿直立,上身挺直,眼睛平视。立于会议室门外,发现参会人员进入应立即添加茶水,阻止会议室外大声喧哗者及影响会议人员。
4、接到会议通知，准备清洁的茶具,水瓶若干，茶叶、纸巾、纸杯等会务用品。
5、根据会议时间和参加会议人数,提前将会议室门、灯、空调或窗户(空调停开期间打开窗户,会议前5分钟关闭)打开。检查调试好音响、照明、投影仪。对会议室清洁进行检查,发现污损,及时处理。
6、上茶时,应注意端稳,轻拿轻放于顾客面前,加茶时注意参会人员的动作,避免和参会人员身体发生接触。
7、会议结束后， 收茶杯--收烟灰盅--擦桌子--摆放椅子--关灯、空调、窗户(散会后立即开窗户)--关门--清洗烟灰盅, 放置于指定地点。
8、按会议要求布置会场、摆放桌椅等会议用具。
（四）水电维修服务
1、巡检：每日对房层公用部位、设施设备、道路及屋顶天台等进行全面检查，在冰冻、雨季、暴风、高温及天气异常时及时组织巡视，对重点部位重点检查，掌握其完损状况，对完损程度做出评价；发现异常及质量问题及时向采购人报告与建议，根据采购人的委托，组织或配合维修工作；每次巡检有记录；巡检结束及时将检查情况、维修计划及需要进行大、中、小修或更新改造的项目报告采购人。
2、房屋及维修改造等工程管理：建筑物室内外装修改造、设备维护、设施维修、物资搬运等过程中的禁止行为、注意事项及安全管理要求等对相关供应商进行现场管理，并对其施工进行全过程监管，确保安全。
3、油漆粉刷：检测门、窗、栏杆（包括附楼外栏杆架）及各类金属构件、支架等起皮、剥落的应及时报告采购人。
4、给排水设施：上下水及排污等系统的运行维护和零星维修，相关水箱、积水坑、水景池、窖井和楼面落水管、落水口等保持畅通完好，发现开裂、破损等异常及时报告和应急处置。
5、供配电系统：建立完善的管理体系，落实有关规章制度，必须要有安全操作规程、事故分析和处理规程、巡视检查制度、维护维修制度和值班制度、应急机制等，保证高低压配电运行。
6、车棚（库）及配套设施：检查维修车棚（库）设施，发现问题及时处理。
7、负责对设施设备外包单位、施工单位进行监管、督办，发现问题及时向采购人有关部门汇报。
（五）消控室值班管理
1、消控室24小时值班，值班人员需持证上岗，坚决贯彻执行上级关于消防安全工作的指示和规定。
2、熟练掌握消控设施设备的构造、性能及操作程序，管好资料，熟记工作电话号码，熟悉火警报警方法与程序，保证救灾时操作有序，准确、迅速。
3、做好消控值班记录，认真及时地处理消防报警及电话投诉。
4、通过监视系统观察公共设施、设备、环境卫生、人员行为等，发现异常情况应调配人员及时处理。
5、宣传消防法规，报告消防隐患，提出消防合理化建议。
6、非消控值班员不得在控制中心逗留，禁止私人占用值班电话。
7、禁止在控制中心抽烟、睡觉、看书报或做与工作无关的事情。
8、在物业服务中心无工作人员值班或下班时,负责接听电话记录业主反映的各种信息,对马上能处理的问题并及时处理,对不能处理的并及时报告。
9、确认发生火灾时,须迅速报告领导并果断按灭火作战方案处理。
10、按时交接班,严格履行交接手续。交接班时,双方必须将值班记录、设施设备状况、事故处理情况及各处钥匙一一交接清楚,做到上不清下不接。接班人员未上岗前,不准下岗。
（六）消防安全管理服务
1、检查消防器材是否完好，确保处于有效期内；
2、及时熄灭烟头、遗留火种等，确保无明、暗火种隐患；
3、检查仓库内物品、物资，确保分类存放、符合安全规定，库内用电设备、灯距、堆放高度、室温符合安全要求；
4、检查电器设备运行情况，确保无超负荷运行，电线电缆绝缘有无老化、损坏、漏电短路等现象，电动机无空转现象，防雷设施、设备完好，无乱拉电线等情况；
5、使用可燃、易燃、易爆物品符合要求；
6、危险场所动火要按规定办理手续，焊工操作时要符合规范要求；
7、检查消防器材和消防系统，确保楼内消防器材无损坏；
8、检查防火门，确保出入门正常开启、无损坏，确保消防通道畅通；
9、按规定定期检查消防疏散灯，保持正常；
10、物业管理区域内内外所有物管人员发现出入可疑人员均应进行严格的检查，对携带易燃、易爆等危险物品的人员，及时采取控制措施；
11、在重大节日期间要加强巡视、监控、安检等工作；
12、对各类活动场所开放、结束关闭后，要即时清理环境，检查火种等，确保无安全隐患：及时关闭所有电源，做好记录，建立安检台账。
（七）活动中心管理
1、负责海关附属综合用房三层活动中心的日常管理；
2、负责海关附属综合用房三层活动中心的安全、活动设备、活动器材、进出人员管理等；
3、负责活动中心日常卫生保洁工作，保持活动中心整洁，无积尘、无杂物。
4、根据海关活动场所的管理制度需要的其他服务内容。
（八）资料档案管理
加强物业管理区域内有关物业管理服务的档案和资料的管理。档案和资料的管理包括：业主档案、设备设施档案、业主投诉和意见档案、安全管理记录档案、清洁卫生管理档案、人事管理及人员培训档案以及具体的管理方案、工作计划等资料档案，所有资料档案做到保存完整，管理完善，交接手续完备，检索方便准确，符合有关标准。
（九）建立健全物业管理制度
根据中华人民共和国扬州海关的具体情况，制定内部管理、日常服务运作等管理制度。如中标后，未能按这些制度执行，应视为违约，中华人民共和国扬州海关将按违约处理。
1、物业管理员工行为规范；
2、物业管理中心和各部门工作职责；
3、各类工作人员岗位职责；
4、各类工作人员培训计划、岗位考核办法和考核奖惩制度；
5、各类设备运行管理制度、设备维修制度；
6、消防制度；
7、安全保卫制度；
8、会议服务制度；
9、其他管理服务制度。
（十）人员配备需求
总体要求：所配备人员需做到敬业，专业，精干，高效，健康，思想品质好、作风正派，服务意识强，无不良记录；具有正规机构培训上岗合格证书或具有一年以上物业管理服务工作经历。
1、采购人根据自身需求，提出关于物业工作岗位的需求，投标人所有拟投入人员均须满足采购人的人数要求，配齐配足专职27人，其中项目经理1人，保安主管1人，保安员8人，消控室值班员4人，保洁员9人，水电维修主管1人，水电维修工2人，会务接待人员1人。
2、人员具体要求如下：
（1）项目经理1人：男女不限，50周岁以内，大专及以上学历，具备物业管理项目经理3年及以上工作经验，服务意识和责任心强，懂管理，会做思想工作，有较强的组织管理能力、协调能力。
（2）保安主管1人：男性，50周岁以下，大专及以上学历，退伍军人优先，工作责任心强，具有物业管理项目保安主管工作经历，持保安员证书，具有良好的沟通与快速的处理应急事件的能力。
（3）保安员8人：男性，55周岁以下，身高1.70米以上，五官端正，举止大方，身体健康，具有初中或以上学历，持保安员证上岗， 具有2年及以上安保工作经历。
（4）消控室值班员4人：男女不限，55周岁以下，高中及以上学历，须持消防设施操作员证上岗，工作责任心强。
（5）保洁员9人：女性，55周岁以下，初中以上学历，五官端正，身材适中，具有2年及以上保洁工作经历。
（6）水电维修主管1人：男性，55周岁以下，持有国家承认的电工上岗证书，具有3年及以上水电维修主管工作经验。
（7）水电维修工2人：男性，55周岁左右，持有国家承认的电工上岗证书，专业技术能力强。
（8）会务接待人员1人：女性，40周岁以下，容貌清秀，仪表端庄，普通话标准，具有2年及以上会务工作经历。

合同履行期限：一年（一年期满，服务质量达到扬州海关相关要求，且履约情况良好的，在资金落实且采购人同意的情况下，可续签一年，续签不得超过两次。）

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目专门面向中小企业采购。供应商须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，投标文件无效。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2024年07月22日 至 2024年07月29日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：江苏时代投资咨询有限公司二楼招标代理部

方式：凡有意参加投标的供应商，请于上述时间内持营业执照复印件（加盖单位公章）、负责人授权委托书原件、被授权人身份证复印件（加盖单位公章）现场报名登记。

售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2024年08月13日 09点30分（北京时间）

开标时间：2024年08月13日 09点30分（北京时间）

地点：江苏时代投资咨询有限公司二楼开标室（扬州市汶河北路65号2楼）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中华人民共和国扬州海关

地址：江苏省扬州市文昌西路12号

联系方式：曾诚 0514-80829223

2.采购代理机构信息

名 称：江苏时代投资咨询有限公司

地　址：18652798268

联系方式：杨小新

3.项目联系方式

项目联系人：朱婧

电　话： 18851448022