民航安徽空管分局新桥工作区安保服务项目需求书

我分局新桥工作区需采购安保服务，要求具备相关资质，请有意提供安保或劳务派遣服务的单位，按照本文件的具体需求提供报价。采购需求书中加注 * 号条款为重要条款，其中任何一条不满足将被拒绝。此项目的采购预算控制价为60万元，超过此预算价格将被拒绝。

一、 服务内容及要求

（一）服务范围：新桥机场内航管楼和塔台2个一类安防工作区及气象雷达站工作区安保服务。其中，塔台安保岗2人/日，航管楼安保岗3人/日（塔台和航管楼均含消防监控值班，消防监控值班须持有消防资质证明）。气象雷达不设固定安保值班，由航管楼安保或消防值班定期巡视。

*（二）具体服务内容：提供安全、消防、保卫等安保相关服务，实施上述区域24小时安保驻守执勤,做好防火、防盗、防入侵、防破坏，预防和制止侵害甲方人身安全和财产安全的行为发生，维持工作区域秩序正常；每日22:00至第二日06:00巡更（2小时一次，按固定巡更器路线巡更）；检查、登记、核实、疏导人员和车辆进出；保持工作区环境整洁；做好大门、防撞柱、车辆摄录、电子围栏、声光报警、消防报警等各类安防设施操作使用和报修；配合我局安防隐患排查、做好各类安防装置报警处置和安防异常事件初发应急处置；做好安防异常应急处置，完成我局相关工作人员交办的其它工作。

（三）报价公司要求

1．提供安保或劳务派遣资质证明等相关材料；

2．提交《安保服务进场过渡戍区保障方案》及服务承诺，履行合同前7天进场，做好熟悉和交接等相关工作，充分保障安保工作平稳过渡；

3．负责安保的思想教育、业务培训、值班状态监控等日常管理和违纪问题的处理，需提供相关服务方案；制订完善的安保管理规定及登记制度，需提供相关服务方案；每年不少于3次现场督查安保执勤情况，每年至少开展2次治安防范能力或反恐防暴应急处置培训，需提供承诺函；

4．接受我局的检查、监督及考核，如因资质不全、工作记录不合要求、职工多次有效投诉、安保责任原因发生失窃等情况，我局有权终止合同。如安保人员考评不合格，我局有权要求对方在接到我局书面通知后三日内更换安保；

5. 具备良好的安防管理、消防管理、供电应急处置、隐患排查、提交建议、协调处置等综合基础能力，有能力优质完成安保服务各项工作，可提供安防演练、应急响应等增值服务，主动承担安防相关的其它工作，最大限度降低我局安防运行压力，助力我局提升安防工作水平；

6. 具备与属地公安机关沟通协调安防工作经验，积极配合行业监管部门、公安机关的安防、反恐及消防工作检查；

7. 配备相对常驻管理人员1名，负责现场协调各项管理事务。

（四）安保人员要求（需提供证明）

1．同时持有保安员和消防监控资质相关证明，年龄20-60之间，能胜任安保和消防监控岗位值班；

2．责任心强，经过安保和消防专业培训，具备一定的安保、消防监控、用电、反恐防范等知识技能及应急处置能力，会操作使用我局配置的各类安防、消防等设施或器材；

3．严格遵守保安制度，执勤时统一着装，佩戴执勤标志；做到文明执勤，礼貌待人；24小时驻守期间，不擅自离岗、脱岗；

4．严格落实安保各项工作职责，配合我局做好安防消防设备检查和隐患排查、应急处置等相关工作，做好环境巡视及卫生管理；

5．胜任我局安保岗位工作，不发生有效投诉。

二、 服务期限

2025年3月1日至2025年12月31日。

三、双方相关义务说明

（一）签约后，合同双方属服务外包合同关系，报价方所派出安保与报价方存在劳动关系，与我局之间不存在任何劳动关系或劳务关系。安保人员待遇与我局无关，劳动报酬及社保等福利待遇由报价方与安保人员确定；

（二）我局提供必要的值班室、固定电话、执勤区域照明、更衣箱、防暑保暖等必要保障条件；配备必要的消防器材及安全防范设施；夜间保持良好的照明，减少巡逻障碍。

（三）我局负责安保、人员、车辆、物资出入等规章制度最终审核，并告示工作人员配合共同遵守。我局支持、配合安保履行工作职责，执勤中如果出现纠纷等情况，应听从我局的协调。执勤中如发现可疑情况应报告我局或报警，同时保护现场，详细记录备查；

（四）安保在工作过程中发生人身意外或伤害事故等，由报价方按照法律规定予以处理和承担，我局不承担任何责任。

*四、付款方式

服务合同签订后，签约人按季度提供增值税专用发票，我局对安保服务进行考核，结果合格后支付相应费用。

五、报价文件的编制

报价文件应包括以下部分：

（一）安保服务承诺及《安保服务进场过渡戍区保障方案》；

（二）报价清单；

（三）资质文件，此类文件包括营业执照、法人登记证、税务登记证、相关资质证。

（四）要求的付款方式。

六、评审方法

（一）本次询价采用综合评分法。

（二）综合评分法采用百分制评分，结合本项目具体情况，按下表所列评分要素及标准打分，响应人的最终得分为所有评审人员对其所提交的报价书逐项打分的算术平均值。得分最高者为第一签约人，如有多名报价人总分并列第一时，则确定报价最低者为第一签约人。

（服务类）采购项目供应企业推荐评分表